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新政惠民企逾百亿元

来源:中山日报 发布日期:2016年03月31日 

(原题)中山出台高含金量“民企50条”

 

●涵盖促创新、促投资、降成本、助融资、拓市场、强保障六方面政策,惠企礼包逾百亿元

●市委市政府召开“千企大会”,政企同心形成合力,推动民营经济大创新大发展大提升

 

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昨日,中山市推进民营经济发展工作大会举行。图为薛晓峰接受记者采访。

 

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图为陈良贤接受记者采访。

 

 

    昨日下午,市委、市政府邀请1000家企业负责人,高规格召开我市推进民营经济发展工作大会,贯彻落实中央和省关于加快民营经济发展的重大工作部署,强化支持非公有制经济发展的鲜明导向,推出一系列政策“干货”,政企同心形成合力,推动民营经济大创新大发展大提升。会上发布了我市有史以来分量最重的“民企50条”,释放惠企红包逾百亿元。

市委书记、市人大常委会主任薛晓峰出席会议并讲话;市委副书记、市长陈良贤主持会议;市四套班子领导丘树宏、谢中凡、侯奕斌、梁丽娴、王远明、甘建仁、高瑞生,市委秘书长方维廷、市政府秘书长李俊等出席会议。

 

 

■抓民营经济就是抓中山发展

“我到中山以来,广泛接触民营企业,我深刻感受到,30多年来,中山的民营企业家在商海中奋力拼搏、勇立潮头,创造了辉煌的业绩,中山能有今天的成就,广大企业家立了首功。”讲话开篇,薛晓峰充分肯定中山民营经济发展的成就。

在我市发展历程中,民营经济有着特殊的地位和作用。改革开放以来,民营经济为中山经济社会发展作出了重要贡献。到2015年底,全市民营企业28.6万户,注册资本金1546.3亿元,分别比2010年增长48.9%265%。民营经济增加值由2010年的830.6亿元增加到2015年的1563亿元,占全市生产总值51.9%。全市拥有的高新技术企业、工程技术研究中心中,民营企业占比均超过了九成。

“民营经济是推动中山经济发展、社会进步的决定性力量。民营经济兴,则中山兴;民营经济强,则中山强。抓民营经济就是抓中山发展,抓中山发展必须抓民营经济。”薛晓峰强调,推动中山新一轮的发展,实现“十三五”各项目标,重要的动力来自于民营企业,主要的依靠力量也是民营企业。“当前民营经济正迎来蓬勃发展新的春天,我们一定要把加快民营经济发展摆在更加突出的战略位置,切实抓紧抓好抓出成效。作为民营企业,也一定要增强做大做强做优的紧迫感责任感,为自己的企业争气,为中山的大局争光。”

    

■“民企50条”条条是干货

为更好扶持企业发展,我市专门制定《加快供给侧结构性改革 促进民营经济发展若干措施》,以朴实文风提供实打实的政策干货,含50158项具体措施(简称“民企50条”)。其中财政扶持资金35.2亿元,为企业减负65.5亿元,总计惠企红包超100亿元。

“民企50条”分六方面,从“加减乘除”入手,帮扶民营经济加快发展。“加”是促投资、助融资、拓市场、强保障,“减”是降成本,“乘”是促创新,“除”是去产能。在加大财政投入、减低企业成本、优先安排重点项目用地、鼓励社会规范办学办医、深入推进金融、复制推广自贸区成熟政策、降低出口流通成本等方面均有许多亮点。

与周边地市相比,中山“民企50条”力度更大、措施更新、范围更广。比如,在降低社保费用方面,中山吸收了省供给侧结构性改革降成本行动计划的最新精神,在提出适当降低社会保险相关险种费率的基础上,增加了制定八类工伤保险行业基准费率政策、推进生育保险和基本医疗保险合并实施、降低住房公积金缴存标准等措施。在鼓励总部经济发展方面,对现有企业在总部企业认定过程中,给予最高100万元的奖励,对新设立或迁入我市的总部企业,给予最高300万元的奖励。在企业股改、上市、增发新股、上板、再融资、发债等方面,中山奖励或补助比周边城市力度也更大。

对政策有疑问怎么办?“领礼包”会不会找不到人?据悉,市政府已分门别类,提供了每条政策对应的文件依据、咨询单位、联系人、联系电话等,方便企业“按图索骥”。

中山市经济研究院院长梁士伦认为,此举在中山民营企业和经济发展上具有里程碑式的意义。他表示,目前经济下行压力大,民营企业普遍感觉经营发展困难,“民企50条”一出,作为落实中央经济工作会议精神和供给侧结构性改革的“中山版本”,既是政策引领,又是雪中送炭,帮助企业明确了未来发展方向。

“之前我写了六方面的建议准备在会上提,但刚才一看,‘50条’都解答了。新政非常管用、非常务实,我的建议也没必要讲了。”明阳风电产业集团董事长张传卫说,明阳植根中山20多年,从小企业走到今天几百亿的规模。“实践证明,中山这个地方是可以培育大企业、大产业的。我们要以此为契机坚持再创新再发展,努力实现千亿明阳的目标。”

    

■构建“亲”“清”新型政商关系

随着“民企50条”的出台,行政与市场的关系也成为重大课题。我市强调,要按照习总书记提出的“亲”、“清”两个字的要求,构建更加健康的新型政商关系。

对领导干部而言,所谓“亲”,就是要坦荡真诚同民营企业接触交往,特别是在民营企业遇到困难和问题的情况下更要积极作为、靠前服务,对民营经济人士多关注、多谈心、多引导,一心一意帮助他们解决实际困难。所谓“清”,就是同民营企业家的关系要清白、纯洁,不能有贪心私心,不能以权谋私,不能搞权钱交易。而对民营企业家而言,所谓“亲”,就是积极主动同各级党委和政府及部门多沟通多交流,讲真话,说实情,谏诤言,满腔热情支持地方发展。所谓“清”,就是要洁身自好、走正道,做到遵纪守法办企业、光明正大搞经营。

“官商必然有交集、有交往,但是有交集不能有交换,有交往不能有交易,这是巩固政商关系良好生态的重要基础。”薛晓峰表示,“亲”“清”两字切中了当前政商关系的要害,指明了新形势下干部和企业家的相处之道。下来,各级党委政府要畅通联系通道,打开前门,堵住后门,把为企业办实事、做好事放到台面上、阳光下去做,让党政干部堂堂正正与企业家接触,为企业办事。要交往有度,以法律法规、党纪政纪为准绳,做到不越法、不逾纪、不谋私。企业也要摆正心态,努力成为清风正气的引导者、传播者和实践者。“希望大家明白‘君子之交淡如水’的道理,把发展的精力放在科研和创新上,率领企业走上做大做强做长久的康庄大道。”

/记者 郭锦润  图/记者 黎旭升

 

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